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穩增長,要慎對企業“貧血”

  1-9月,全省規模以上工業增加值僅增長9.7%,自上月增速跌破10%以後,再次回落0.1個百分點。市縣一線的工業企業,在飽受三期疊加影響下,因銀行貸款全線收緊、民間資本深度蟄伏已現集體貧血,增產不增收的尷尬局面還沒來得及收場,又面臨著墜入增產都難的危險困境。打好一場工業“輸血”攻堅戰,將具無可替代的時代意義。   穩增長壓力巨增      當前,基於全球經濟持續低迷,影子銀行、地方債務、不良貸款、房地產泡沫對銀行業的衝擊加劇,商業銀行普遍以信貸緊縮來規避風險,一方面加緊催收到期貸款,一方面全面提升放貸標準。各擔保公司因代償資金增加,在保資金風險增大,基本停止新的擔保業務。一些地方少數企業資金鏈斷裂,引發民間融資集中爆發,波及企業瀕臨破產,其他企業也深受影響。尤其生產性企業原始資本積累固化為土地、廠房、設備,現在採購原材料要付現,銷售貨款卻不能及時回籠,大部分缺乏流動資金、已處缺血或失血休克狀況。持續下去,停產、關門、老闆跑路、債主跳樓等現象或將出現並呈蔓延趨勢。一旦經濟急劇滑坡,社會穩定也將面臨嚴重挑戰。    和銀行積極對話成不二選擇      企業資金告罄、經濟發展受阻、銀行貸款難收,政府、銀行、企業本已被綁在了一塊,按理說,除了攜起手來、共同面對,已是別無選擇。但事實上,企業越是告急求援,銀行越是捂緊“錢袋子”,政府出面幫企業找銀行要貸款,也只是剃頭擔子一頭熱。   難道真的是銀行要關起門來過冬?據《2013年度銀行業社會責任報告》顯示,目前全國銀行系統從業人數近355萬,光龐大隊伍一年的工資、培訓、運營等各方面開銷就不下5000億,同時,從各地15%以上的儲蓄增長數字看出,越是經濟低迷,老百姓越是選擇儲蓄作為理財方式,即便按銀行利率來支付利息,一年也需上萬億,再加上不良貸款、外債風險等,銀行自己想把門關起來都難。所以,捂緊貸款口子只是銀行規避風險的一種手段,甚至於,銀行也已經在尋找新常態下金融業發展的方式和出路。   再反觀之前現象:經濟增速回落,地方政府急了,紛紛找各家銀行說好話,請求雪中送炭、濟困解危,效果卻不盡理想。光顧談穩增長,強調銀行有責任,要勇於擔責,而未謀求新動力,打造新引擎,銀行是企業,不是救世主,他既要替國家和人民守住銀庫,還要賺錢養活自己,今年到期的地方債務高達30%,老賬未還,怎能讓你再幫人欠新賬?再說,昔日銀行信貸寬鬆時,拿著政府批文,打著發展旗號,盲目擴張攤大餅,同時還私下高利誘資的不誠信企業比比皆是。所以,綁在一起的政府和銀行以及企業,沒能捂出點溫度,原因在於過去感情並不真摯,現在面臨危機還只顧著自己。   融冰對話,已迫在眉睫!這種對話,要融冰,要見情,要言歡,不是簡單地增進互信瞭解,市場低迷,根本無信可談,要談的是,政銀企如果抱團過冬?如何轉危為機?如何切入新常態,起點新發展?朝著有為政府、誠信企業、安全金融方向一致努力,共建互助、多贏、安全的市場化銀信體系。    關鍵舉措要及時到位      眼下,有三個問題亟需解決:一、“血源”問題,資金從哪來?二、“註血”問題,資金怎麼投?比如再為僵屍企業註血就失去了投資意義。三、“造血”功能,如何讓投資迅速生利?總的來說,擴大“資”源和增強投資有效性,是當前帶動資金流的最關鍵。圍繞這個目標,首先要從重整金融秩序入手。打擊非法集資是維護金融秩序的必要手段,是增強投資信心的基本前提。在這點上,各級政府必須旗幟鮮明,態度堅定,儘快介入,採取及時果斷嚴厲措施,迫使融資雙方回歸理性,迫使民間資本回歸合法化,通過金融秩序重整,增強投資安全感。其次政府要率先舉措。當前市場化程度不夠,政府行為仍是市場風向標,對各級引導資金各級政府要嚴格監管,規範使用,確保引導資金髮揮積極引導作用。進一步規範擔保行業,儘快成立園區註資控股的擔保公司,率先為產業鏈長、成長性好、信譽度高的中小微企業提供擔保服務。多渠道籌措資金,為中小微企業提供過橋服務。同時通過政府註血,緩解銀行壓力,提振市場信心,激活民間資本。再次要著力工作對接。充分利用政銀企公開對話所釋放的正能量,一是鼓舞各商業銀行下地市設立支行,拓寬金融渠道;甚至可以讓有意向投資的民營銀行進駐,較好地把民間閑散資金組織利用起來。二是組織意向銀行與企業儘快履約,並政銀聯手,加強貸款安全監管。三是鼓勵企業盤活優質資產或拿出主打項目,進行再招商,吸引投資。還有要著力產品外延內擴。產品市場是工業投資的出路,要鼓勵產品轉型升級,通過創新提高產品市場競爭力,催生市場新需求;鼓勵企業走品牌發展道路,同時積極挖掘本地市場,提高本地產品的本地市場占有率,努力擴延產品市場。   化解“融資難”、“融資貴”要著眼長遠      發展不是短期行為,“融資難”、“融資貴”也絕非一朝一夕之事。我們既要立足當前,解決眼前的困難,更要著眼長遠,謀劃今後的發展出路。一是推動金融體制改革。通過深化金融體制改革,著力矯正過去特權干預和銀行貸款貸給特權階層的畸形金融配置。同時積極培育民營銀行發展,打破金融壟斷,引入競爭機制,推動稅率市場化和發揮市場對金融資源配置的決定性作用,徹底化解企業融資難和融資貴問題。二是強化金融安全監管。金融安全不但關係到社會再生產,更直接影響社會穩定。引導銀行加強市場風險預測,強化安全監管措施,提升銀行業抗風險能力。推動民營銀行建立,規範民間融資行為,規避非法集資風險。當前尚處經濟社會轉型期,儘快出台《關於支持金融業安全發展的意見》,支持金融安全發展,培育誠信市場和加強民間融資監管。三是努力實現可持續發展。產品占領市場只是一時,創新才能引領市場和擴大需求,所以,可持續發展就是創新發展。在這點上,我們要走的路還很長,空間也很大。一要抓緊引導,積極引導企業家精神,引導產學研對接,引導加大科研投資占比,通過產品設計、功用、質量等方面的不斷創新,擴大市場需求和實現市場占有;二要機制倒逼,充分利用市場機制倒逼企業發展。不斷建立和完善金融倒逼機制,既把企業研發能力、研發投入、研發成果作為是否信貸、貸款標的和還貸周期的一項重要指標。通過金融機制不斷倒逼企業的創新發展,實現新常態下銀企深度互動和共贏發展。   文/吳楊毅(作者單位:湖南省婁底市經濟和信息化委員會)      (掃一掃,更多精彩內容!)   (原標題:穩增長,要慎對企業“貧血”) .
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